关于对市政协十四届二次会议第546号提案的答复

尊敬的郭聪颖委员：

　　您提出的关于“进一步加强农药包装废弃物回收处理”的提案收悉，现答复如下:

　　一、关于加大财政资金投入力度

　　《农药包装废弃物回收处理管理办法》明确规定农药包装废弃物处理费用由相应的农药生产者和经营者承担；农药生产者、经营者不明确的，处理费用由所在地县级人民政府财政列支。同时，鼓励地方有关部门加大资金投入，给予补贴、优惠措施等，支持农药包装废弃物回收、贮存、运输、处置和资源化利用活动。2023年，滑县人民政府拨付28万元用于处置暂存的农药包装废弃物、废弃农药及支付仓管等费用。市环保部门每年将“农药包装废弃物回收处置”列入净土保卫战考核，占0.5分。

　　下一步，我局将会同财政局，积极争取加大资金投入，并督促各县（市、区）设立农药包装废弃物回收处理专项资金，逐步建立完善的资金保障机制。

　　二、关于加强源头治理

　　近年来，我市重点在小麦和玉米上，整合有关项目资金和技术力量，采取政府招标的方式，大力开展开展航空植保统防统治，采用大包装规格的农药，减少农药包装物的使用量，并由飞防组织回收农药包装废弃物，回收利用率100%，避免了农药包装废弃物对农田环境的污染。目前全市设立绿色防控示范区3个，示范面积11000亩，加大灯诱、性诱、色诱、食诱等绿色防控技术的示范推广，减少化学农药的使用。通过微信、标语、悬挂条幅等增强与群众的宣传互动，培养群众农药配制冲洗三次包装物习惯。同时鼓励本市11家农药生产企业使用大包装，改进农药包装材料，使用易资源化利用易处置的包装物、水溶性高分子包装物或在环境中可降解的包装物，逐步淘汰铝箔包装物。

　　下一步，我局将进一步加大宣传力度，丰富宣传形式，鼓励和引导农民主动参与到农药包装废弃物回收工作。大力推广生物、物理诱控、农业防治及生态调控等绿色防控措施，推进绿色植保技术集成和标准化应用，不断提升科学安全用药水平。

　　三、开展回收政策培训，积极营造舆论氛围

　　近年来，全市各级农业农村部门，以生产者、经营者等为主要对象，开展多场多种形式的宣传科普培训，宣讲法律规定、解读政策要求，并与经营者签订承诺书，组织农药经营门店布置回收桶（箱）等回收网点，努力做到应收尽收，有力促进了相关主体履行农药包装废弃物回收责任，提高了主体主动回收的积极性。通过电视、电台、悬挂条幅等宣传手段，增强与公众的宣传互动，提升公众的参与度和环保意识。

　　下一步，我局将继续做好相关政策解读和培训工作，进一步引导经营主体发挥应有作用，执法检查中重点检查农药包装废弃物回收情况，包括农药包装废弃物存放情况、回收台账记录情况等内容，对抽查过程中发现的违法问题及时进行查处，推动农药包装废弃物回收处置水平不断提高。

　　四、建立长效机制

　　按照《农药管理条例》《农药包装废弃物回收处理管理办法》的规定，避免对环境造成污染，按照“谁生产、经营，谁回收”的的原则，积极开展农药包装废弃物回收处置工作。采用“走出去”办法，学习外地先进经验，强化数字化、智能化管理机制。各县（市、区）农业农村部门要制定本地农药包装废弃物回收处置方案，并且积极向本地人民政府申请资金用来构建农药包装废弃物回收体系和奖励机制。

　　感谢您对我局工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。

　　（此件已在网站公开）

　　                                                                                                                                                                         2024年6月20日

　　联系单位：安阳市农业农村局

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　　联系人：于冰