关于对市十五届人大二次会议第239号建议的答复

尊敬的赵玉生代表：

　　您提出的关于“对全市农村杂物、旧衣物集中收集统一处理”的建议收悉，经与市住建局共同研究，现答复如下:

　　一、关于破旧衣物、服装废料和建筑垃圾处理难的问题

　　今年以来，我们专门组织了农村人居环境调研小组，分别就旧衣物、生产废弃布料、建筑垃圾、秸秆垃圾等出路和处理问题进行了广泛调研，撰写了详细的调研报告，并向广大基层干部群众反复征求意见，着力解决破旧衣物、服装废料和建筑垃圾处理难题，近期将以《全市农村人居环境整治重点、难点问题处理意见》下发到县（市、区）参考借鉴。

　　（一）关于破旧衣服、废旧布料回收问题。一是建仓储。以县（市、区）或乡（镇、涉农街道）为单位，建设临时仓储点，将周边镇村纺织企业、个体服装加工厂、家庭手工小作坊等，生产后的边角料、废弃料以及村民不用的棉麻品、服装以及各农户废弃的破旧衣物、被褥等，进行临时存放。由县乡政府组织供销等部门，统一联系厂商，定期到仓储点集中进行回购处理。二是找回购商。目前，北关区长期有20多家公司对柏庄镇和高新园区内产生的废旧布料、破旧衣物、纺织边角料进行回收，其中可利用的旧布料、旧衣裤回收价格在3000-6000元/吨，一般的边角料每吨回收价格在1200元/吨，回收后制作扫地拖把、大棚保温布使用。废弃的布条、线条布回购到水泥厂、发电厂当燃料使用，价格在200元/吨左右。三是抓招商。纺织行业规模小、产量低的县（区），可结合北关区现有市场规模，实施资源整合，能引到当地就到当地，不能引到当地，也可以把原材料运出来，真正实现各类废旧纺织品、破旧衣物、废旧布料有出路可循，有效避免废旧布料乱倒乱扔。

　　（二）关于各类农村建筑垃圾治理问题。一是建基地。以县（市、区）为单位，每个县（市、区）至少建设2-3个建筑垃圾集中存放点，村庄较多、人口稠密、面积较大的乡镇可单独建设集中点，将各类废砖头、废瓦片、废旧水泥块、废旧沥青路面石等，垃圾处理厂处理不了的建筑垃圾，集中存放点进行统一管理。集中存放点要建立规范的隔离墙或围挡，定点存放，定人管理，定时收集，定期登记造册，有效防止各类建筑垃圾乱倒乱扔。二是找出路。集中存放基地可根据公司、企业或村民需求，有偿或无偿提供给对方，用于道路硬化、填充路基、填补宅基地、砌围墙、平整路面、假山造景等，实现建筑垃圾再利用。三是变废为宝。积极通过招商引资等途径，通过对建筑垃圾进行加工提炼，生产面包砖、空心墙、填充料等，实现废旧利新效果。学习借鉴安阳县经验做法，在韩陵镇东梁贡村引进了建筑垃圾粉碎机项目，将各类建筑垃圾粉碎后，再通过筛选机进行分离，当作原材料提供给水泥生产商、砖瓦生产商等，实现建筑垃圾再利用。

　　二、关于加强和完善垃圾收运设施建设的问题

　　我们主要开展三个方面工作：一是完善人员保障。目前，全市共配备村庄收运工作人员和管理人员12961人（含公益岗位人员），确保农村生活垃圾收运工作有人管，有人干。二是完善设备保障。全市配备标准垃圾收集桶14.8万个。配备村庄垃圾收集车辆（电动三轮、人力三轮等）5238台，大型垃圾中转车辆382台，确保农村生活垃圾得到及时收运。三是完善垃圾中转设施。林州市建设有垃圾中转地埋桶780个；安阳县建成中转站30座；汤阴县建成中转站7座，内黄县在建中转站16座，滑县建成中转站21座，保障农村生活垃圾得到及时转运。

　　三、关于增设废旧衣物回收设施问题

　　我们与市供销社联合协调县乡分社，与衣衣不舍等企业沟通协调，在各镇村适当增加废旧衣物回收站（点），在各行政村内增设废旧衣物回收箱。同时，督促各县（市、区）和乡（镇、街道）政府加强对废品回收企业、个人的管理和引导，投入适当财政资金，增加回收网点建设，真正解决废旧衣物可回收，有去处。

　　下一步，我们将积极配合市住建局、供销社等部门推进破旧衣物、服装废料和建筑垃圾回收处理工作，督促指导县（市、区）政府，不断完善回收、转运、处理设施，助力我市废旧物品回收处理工作顺利开展。再次感谢您对我市农村人居环境工作的关心和支持！

　　                                                                                                                                                 2024年6月20日

　　联系单位：安阳市农业农村局

　　联系电话：3808219

　　联系人：于冰