关于对市十五届人大四次会议
第285号建议的答复

尊敬的范汉杰代表：

您提出的关于“农村生产道路提升改造”的建议收悉，现答复如下：

‌当年完成事项：‌

一是明确了全市高标准农田建设的基础数据与现状。截至“十四五”期末，全市已建成高标准农田417.33万亩；当前在建31.7万亩（其中新建23.52万亩、改造提升8.18万亩），年底完工后全市高标准农田面积将达到440.85万亩，占永久基本农田的87.3%，占耕地总面积的77.0%。

二是系统总结了高标准农田建设及田间道路改善带来的综合效益。通过持续实施项目，田间道路条件得到系统性改善，支撑了农业机械化作业和运输效率。以小麦为例，单产从2010年的409公斤/亩提高至2024年的489.91公斤/亩，增幅达19.78%，基础设施改善是重要支撑因素。

三是精准指出了当前田间道路存在的短板问题。针对部分已建道路标准偏低、老化损毁，以及非项目区仍存在土路、窄路等制约农业生产效率的实际问题进行了梳理与分析。

四是开展了“十五五”期间全市高标准农田项目谋划。‌田间道路工程被确定为所有谋划项目的核心建设内容之一‌，将随上级最终对我市年度建设任务的明确和下达，具体落实到位。

五是明确了下一步工作的总体思路。即以“十五五”规划为抓手，聚焦短板，通过压实责任、精准投入、强化管护、科学规划等措施，系统提升田间道路水平。

‌明年待落实事项：‌

一是全力推动“十五五”高标准农田项目谋划落地，积极争取上级年度任务指标，推动谋划项目逐年落地实施，确保项目（尤其是其中田间道路工程）按时开工、高质量建成。

二是精准投入，突出道路建设重点。在项目设计和资金安排上，向田间道路建设倾斜，针对“土路窄路”问题，在新建项目中严格设计标准，在改造提升项目中优先安排对破损、狭窄道路的修缮与拓宽。

三是聚焦短板，挖掘潜力扩大覆盖。密切关注上级政策动态，积极争取支持，努力将更多田间道路条件亟待改善的潜力地块，纳入后续的建设或改造提升范围。

四是强化管护，建立长效管理机制。完善和推行高标准农田基础设施（含田间道路）的建后管护长效机制，推动落实管护主体、责任和资金，确保已建设施长期稳定发挥效用。

五是科学规划，促进全域整体提升。将农村生产道路网络与乡村振兴规划、国土空间规划等相衔接，科学规划道路密度、宽度和材质，逐步构建“衔接顺畅、通行高效、安全耐久”的田间道路网络体系。

                                　　　　　　　　　　　　　　    　2026年6月25日