关于对市十五届人大四次会议
第286号建议的答复

尊敬的郭继代表：

您提出的关于“以乡村振兴为抓手推动农业农村现代化”的建议收悉，现答复如下：

建议一：深化产业融合发展，构筑农业农村现代化产业体系

当年完成事项：近年来，我市高度重视乡村特色产业发展工作，结合地理环境、资源禀赋和农业传统情况，出台《安阳市关于加快乡村区域特色产业发展助力乡村振兴的实施意见》《安阳市乡村产业振兴五年行动计划》等文件，加快优势特色产业发展，初步形成了优质粮油、优质果蔬、优质中药材、优质草畜、农产品加工、乡村旅游等区域特色产业布局，建设了一批特色农业产业生产基地，形成了内黄花生、汤阴北艾、八里香甜瓜等一批特色鲜明、质量过硬、信誉可靠的知名农业品牌，农业特色产业得到持续健康发展。

明年待落实事项：以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，加快推进延链增值、绿色发展、品牌培育，做大农产品加工产业集群，重点提升林州市红旗渠现代农业产业园、汤阴县优质农产品精深加工科技园、滑县牧原生猪养殖加工园区等农产品精深加工园区建设，提高农产品附加值，打造一批服务京津冀的特色农产品供应基地。推进内黄花生特色产业集群项目建设，推进天浩生物辣椒深加工项目建设。

建议二：补齐基础设施短板，夯实农业农村现代化硬件支撑

当年完成事项：１.加大招商引资力度。通过招商引资和项目建设，吸引更多的资金投入到乡村产业发展中。以产业链招商为重点，制定产业链发展规划，加速现有产业的链条延伸、补缺，逐步提升农产品加工产业集聚度。充分发挥汤阴县食品加工园区的示范和辐射带动作用，提升完善滑县、内黄县农产品加工园区和林州红旗渠农产品精深加工园区的设施和功能，招引更多的农产品加工企业入驻，逐步形成完整的产业链条。

２.强化科技赋能。加快智能化装备升级，依托中国农科院安阳创新基地引入自动化、冷链保鲜等技术，提高生产加工效率和质量。完善质量安全科技支撑体系，运用区块链溯源等技术强化全程监控，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。

３.做强优质品牌。积极融入豫农优品、美豫粮油等省级区域公用品牌发展战略，臻选一批质量安全、特色鲜明、品牌突出优质农产品，并通过“进机关、进医院、进高校、进社区、进企业、进景区”等“六进”活动，有效拓宽本地农产品销售渠道，助力农业增效和农民增收。

明年待落实事项：充分利用中国农科院农产品加工研究所的信息技术资源优势，把科技创新成果应用到产业和产业链中，助力农产品加工水平提升和企业发展。

建议三：健全政策保障机制，强化服务乡村振兴保障

当年完成事项：1.加大信贷投放，强化农业资金保障。截至4月末，全市涉农贷款余额1248.49亿元，较年初新增6.85亿元；全市农户贷款余额760.14亿元，较年初新增29.79亿元，同比增长4.2%。

2.深化银企对接，搭建供需互通桥梁。坚持政府搭台、银企联动，构建常态化、立体化对接服务体系，有效破解涉农主体融资难问题。建立清单化管理机制，全面梳理融资需求清单，动态更新重点涉农企业名录，实现需求底数清、服务对象明。开展金融会客厅暨金融服务农业强市建设专场活动，组织金融机构面对面讲解信贷政策、金融产品、办理流程，现场解答企业问题，推动融资需求与金融资源精准匹配。

3.加快产品创新，适配多元经营需求。立足安阳农业产业特色与经营主体差异化需求，打造多元化、本土化涉农金融产品矩阵。针对普通农户，大力推广纯信用类惠农贷款；针对新型农业经营主体和农业产业链企业，创新推出农机贷、大棚贷等特色产品。同时积极探索农村产权类融资产品，拓宽抵质押范围。

4.落实减费让利，切实减轻融资负担。持续优化涉农融资环境，多措并举降低农业经营生产主体融资成本，充分发挥政府性融资担保作用，下调涉农担保费率，依托财政贴息、风险补偿等政策工具进一步分担融资成本，缓解经营压力。

　　　　　　　                                     　　　　　　　    　2026年6月25日