关于对市十五届人大四次会议
第383号建议的答复

尊敬的周莺歌代表：

您提出的关于“在全市范围内倡导抵制高价彩礼 树立文明婚俗新风”的建议收悉，现答复如下：

高额彩礼、婚俗改革等移风易俗重点领域问题，是城市及农村地区精神文明建设工作中的重要部分，由宣传、社会工作、民政、妇联、农业农村等部门联合推动。农业农村部门主要负责在农村地区配合开展相关工作，通过发展农村产业提高农村居民收入，引导农民群众理性对待彩礼给付。

2026年中共河南省委农村工作领导小组印发《关于整治农村高额彩礼问题提升乡村治理水平的工作方案》，提出农村地区彩礼倡导性标准，在农村地区开展“党建引领”“宣传教育”“自治提升”“婚俗改革”“法治保障”“礼遇嘉许”六项行动，由纪委监委、宣传、社会工作、民政、政法、农业农村等部门开展。

市农业农村局培育发展农村特色产业、鼓励龙头企业吸纳农村劳动力、推动就业创业资源政策向农村地区倾斜，以农村产业发展提高农村居民收入，破解婚恋后顾之忧，引导农村居民自觉抵制高价彩礼。

1.发展乡村旅游。立足资源禀赋，对林州市太行山大峡谷周边村落、汤阴一河两岸周边村庄、龙安区两库一泉、殷都区漳河湿地生态廊道沿线村庄等重点把握生态资源的综合评价，挖掘吃住行游购潜力。围绕“春赏花、夏纳凉、秋采摘、冬农趣”主题，开展多条美丽乡村旅游线路打造，目前已经形成滑县甜瓜节、内黄桃花节、林州黄李节等以产品为旅游核心支撑的乡村旅游活动。指导、支持各地培育区域公用品牌，丰富“安阳有礼”旅游商品品类，创响“滑州优农”“林虑山物集”等乡土品牌，优中选优持续加大向“豫农优品”等省区域农业公共品牌推介力度，2025年我市推介35家企业的79个产品进入豫农优品目录，为区域产品形成旅游产品打下良好基础。

2.发展特色产业。一是充分发挥现有农业产业园区、特色产业集群、农业产业强镇的带动作用，建立健全龙头企业为引领、农民合作社为纽带、家庭农场为基础的农业经营组织联盟；二是总结推广林州市农文旅融合、滑县“两瓜一菜”、内黄设施蔬菜等特色产业的成功经验，通过示范带动把我市优势特色产业做大做强；三是建立农产品区域公用品牌为核心、企业产品品牌为支撑、农产品知名品牌为基础的农业品牌体系，通过品牌建设，提升土特产的知名度和影响力，进一步拓展市场，持续实施农业品牌精品培育计划，组织各县（市、区）积极参与省和中国农业品牌创建，加大组织农产品品牌建设，不断提高全市品牌市场竞争力。全市各类农业品牌已累计达到168个。2025年我市积极参加“豫农优品”创建活动，在全市第一批17家企业的24个产品入选的基础上，又有82个产品进入豫农优品名录，提升我市知名品牌的竞争力和知名度。四是着力延链强链，提升农产品加工水平。立足招商引资，吸引更多的资金投入到乡村产业发展中。围绕支柱或优势产业、产品制定产业链发展规划，加速现有产业的链条延伸、补缺，逐步提升农产品加工产业集聚度。充分发挥汤阴县食品加工园区的示范和辐射带动作用，提升完善滑县、内黄县农产品加工园区和林州红旗渠农产品精深加工园区的设施和功能，招引更多的农产品加工企业入驻，逐步形成完整完善的产业链条。加强对农业龙头企业的指导和服务，不断提升其发展质量和效益，全市农业产业化经营水平显著提升。截至2025年，我市拥有国家农业产业化重点龙头企业4家、省农业产业化重点龙头企业49家，市农业产业化龙头企业161家。

3.培育新型经营主体。坚持政策引领，把培育壮大农民合作社作为深化农村改革的重要内容，出台关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的实施意见，构建政策支持体系。坚持民主管理，指导合作社制定完善符合自身特点的章程，做到依法依规办社、照章程制度办事。安阳县梨园蔬菜专业合作社开展“横向+纵向”联合发展模式，横向联合西红柿、西蓝花等种植类合作组织，纵向联合源头种苗合作社、农药销售合作社、病虫害统防统治合作社、蔬菜销售合作社、蔬菜加工合作社等，采取以强促弱、强强联合的方式，形成了以梨园村为中心的番茄小镇。

4.发展产业带动就业。通过发展农村帮扶产业和农业劳动力密集型企业，促进周边农民就地就近就业，以产业发展带动农民增收的同时解决社会问题。2025年在全市范围内开展农村帮扶产业项目，共计投产62个产业项目，累计投入资金1.04亿元，带动项目周边农村劳动力就业5410人，实现增收52.1万余元。促进周边农民增收，不仅解决了农民就业问题，增加了农民工资性收入，同时青壮年劳动力就近就业，促进生活稳定，解决后顾之忧。

下一步，安阳市农业农村局将继续配合宣传、民政等部门，做好农村地区移风易俗工作。通过用好用足农业产业发展政策，支持农村产业不断发展，促进青年村民就业创业，推动农民群众增产增收，缓解农村地区婚恋不稳定因素，引导村民自觉抵制高价彩礼，自觉践行婚俗新风。

　　                                                   　　　　　　　　　　　　    　2026年6月25日