关于对市政协十四届四次会议
第134号提案的答复

市民革：

您提出的关于“促进安阳市农文旅融合发展”的提案收悉，现答复如下：

一、以规划先行引领深度融合，打造“一环两带多组团”空间格局

2025年9月，我市出台了《安阳市关于开展乡村旅游助振兴行动实施方案》，提出在“十五五”期间重点打造10条精品线路、培育100个左右乡村旅游特色村，构建“一环两带多组团”的空间格局。发展中鼓励打破村镇行政壁垒，推动联村抱团发展、区域联动发展，让“近郊微度假”成为常态。

深化乡村旅游模式，目前部分县区已开展实践探索。高家台村、小河村、部落村等一批特色村庄已初具规模；“河南·烧鸡名城——道口古镇美食之旅”精品线路入选文化和旅游部乡村旅游精品线路；石板岩、林虑山等区域依托太行山生态资源规划发展康养旅游，积极培育康养业态，推动乡村旅游由短期观光向长宿休闲转型，高家台村、石板岩村、漏子头村入选河南省首批乡村康养旅游村。

二、深化产业融合驱动乡村经济，拓展产业链条

围绕多业态融合，链接一二三产业要素资源，我市不断推动乡村文旅与生态农业、加工贸易、休闲服务等深度融合。在汤阴县韩庄镇，依托绿水青山和乡土文化，有序开发赏花、采摘、民宿、亲子研学等项目，全镇集体经济收入达到20万元以上的村有21个，50万元以上的村有8个。在林州市石板岩镇，民宿产业已成为支柱产业，全镇发展乡村民宿302家，提供床位1.5万张，拥有写生基地140余家、民宿酒店400余家，每年接待研学写生游客300余万人次，带动周边2000多人就业。龙安区张二庄村，采取“村集体+企业”合作开发、租赁经营、入股分红等模式，打造了木工、药材、陶艺等非遗工坊、研学基地等业态，将闲置资源转化为增收资产，促进村集体和村民共同增收。

下一步，我们还将针对各地乡村资源，引导当地农民利用闲置农房发展特色餐饮、民宿场所，结合农事体验、乡村美食制作、农产品采摘等活动，打造乡村度假综合体，形成多业态、多形式的乡村旅游风貌。

三、补齐基础设施短板，提升乡村承载能力

围绕“景区化、精品化、集群化”目标，不断完善乡村旅游微改造、精提升，重点推进主要旅游廊道沿线村镇的停车场、旅游厕所及导览标识建设。2025年以来遴选20个资源禀赋优的村庄，完善游客服务中心、智慧导览等基础设施，打造乡村旅游特色村，同时整合农业观光、民俗体验、非遗研学等业态，优化升级4—6条精品线路，依托“安阳文旅”等平台进行数字化推广，提升品牌影响力。深化“红旗渠人家”民宿品牌，实施提质工程与动态管理，推动民宿与非遗、研学、农事体验融合发展，通过房屋租赁、配套服务等带动村民增收。

同时，我市构建了“常态化培训+精准化指导+实践化锻炼”体系，依托安阳市文化旅游网校开展线上线下培训，涵盖运营、营销、智慧旅游等内容，并组织实地观摩提升实战能力。组建由文旅规划师、非遗专家等组成的“农文旅融合专家服务团”，深入乡村、工坊、民宿开展“一对一”指导，培育乡土人才带动就业创业。实施“青助文旅”计划，吸引返乡大学生和青年创客参与新业态开发，举办创意与设计大赛激发创新活力，为提高农文旅融合质量提供坚实人才保障。

四、文化赋能乡村旅游，彰显安阳地域特色

为破解乡村旅游产品同质化、内涵浅表化难题，深挖农耕文化、民俗文化和历史文脉，推动甲骨文、红旗渠精神、运河文化、岳飞精神等文化元素向乡村延伸，引导各县区依托本地文化资源实体化。比如汤阴县围绕岳飞开发“精忠”系列旅游路线和文创产品，滑县依托道口古镇推出的运河风情线和运河手绘地图。推动非遗项目安绣、烙画、剪纸、皮影等与民宿、景区对接合作，深化“非遗进民宿、进景区、进乡村”活动，在乡村旅游重点村建设非遗展示馆、体验坊，开展展演、技艺体验、文创制作等活动，实现“文化活起来、集体富起来、群众乐起来”。

五、以“周末经济”激活近郊消费，释放城乡双向动能

按照《安阳市乡村旅游助力乡村振兴实施方案》，发展“周末经济”是我市充分发挥城郊休闲农业集聚区优势、大力推动乡村旅游的重要抓手。为此，市农业农村部门联合市融媒体中心，自2025年9月起策划实施了“乡约周末，何必远方”系列短视频宣传推介活动，先后对林州市高家台村、龙安区东滩村、滑县堤上村等20余个村庄进行拍摄，并在“五一”、国庆、春节、暑假等节假日前夕，通过安阳融媒、直播安阳、安阳新闻平台和“烟雨汤河”等市短视频矩阵集中发布，形成持续引流效果。

下一步，我们还将重点打磨“乡约周末，何必远方——欢迎来安阳××村旅游”微度假品牌，系统串联汤阴湿地生态、龙安“两泉一库”、殷都区“北国桂林”等优质资源，着力打造“周末半小时微度假”闭环，真正让特色村落成为安阳市民周末休闲首选地，让乡村与城市在双向奔赴中相互赋能、共促振兴。

　　　　　　　　　　　                           　　　    　2026年6月25日