关于对市政协十四届四次会议
第406号提案的答复

市民盟：

您提出的关于“推动安阳市农村智慧农业发展”的提案收悉，现答复如下：

建议一：强化政策扶持与资金保障

当年完成事项：全面摸清全市智慧农业发展底数，系统梳理现有扶持政策，精准对接产业发展需求，建立健全工作台账，夯实工作推进基础。牵头起草全市智慧农业专项扶持方案，进一步明确扶持导向、奖补重点和落地举措，明晰工作实施路径。主动对接各类金融机构，创新涉农金融服务模式，积极谋划推出“智慧农业贷”专属信贷产品，精准缓解新型农业经营主体融资难题。

明年待落实事项：积极争取设立上级智慧农业发展专项基金，配套出台专项补贴实施细则，对购置智慧农业设备的经营主体和农户给予财政奖补，重点向家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体倾斜支持。全面落地低利率、长周期的“智慧农业贷”产品，拓宽农业投融资渠道，有效吸引社会资本参与智慧农业产业园建设运营。健全智慧农业激励奖惩机制，对技术推广成效显著、示范带动作用突出的市场主体予以专项奖励，逐级压实县乡两级主体责任。统筹整合各类涉农资金，优化资金配置结构、精准聚焦重点领域，持续加大财政投入力度，强化智慧农业发展资金支撑。

建议二：优化技术适配与设施建设

当年完成事项：联合安阳工学院、市农技推广中心组建智慧农业专家服务团队，常态化深入基层开展技术指导和帮扶服务。围绕我市粮食、果蔬、畜禽等主导种养产业，开展技术适配性调研，梳理形成智慧设备本土化改造重点清单。启动市级农业大数据平台前期调研论证，科学编制建设思路，探索建立规范统一、高效共享的农业数据整合机制。

明年待落实事项：聚焦小麦、玉米、蔬菜及生猪、家禽等重点种养产业，推进智慧农业设备本土化、本地化适配改造，优化校准数据分析模型，切实提升技术设备与本地生产模式的匹配度。依托滑县、内黄县产业基础，高标准建设智慧大棚、智能养殖示范基地，打造可复制、可推广的市域智慧农业发展样板。有序扩大智慧农业试点范围，总结提炼成熟技术模式，逐步在全市特色农产品主产区推广普及智能化种养技术。

建议三：健全人才培养与推广体系

当年完成事项：加强与安阳工学院、安阳职业技术学院对接合作，推动开设智慧农业相关专业课程，明确定向育才方向，搭建校地协同育人平台。常态化开展智慧农业技能培训，编制简易实操手册、制作教学短视频，全面提升基层农户智能设备操作应用能力。开展乡镇智慧农业技术联络员试点选拔，明确任职标准、工作职责和激励补贴政策。组织开展智慧农业现场观摩交流活动，发挥示范主体辐射带动作用，有效提升农户应用智慧农业技术的积极性和主动性。

明年待落实事项：构建“政府主导、高校支撑、企业参与”的一体化人才培育体系，定向培养一批懂技术、会操作、能推广的智慧农业实用人才。邀请设备企业技术骨干、农业专家下沉一线，开展面对面、手把手实操培训，全面提升农户设备操作、日常管护和简易故障处置能力。全面推行村级智慧农业技术联络员制度，择优吸纳种养能手、返乡青年、新型农户担任联络员，负责村级技术指导、设备维护和日常答疑。常态化开展智慧农业技能竞赛、示范评比等活动，加大典型培育和宣传力度，持续放大示范引领效应。

建议四：加快农村数字基础设施升级

当年完成事项：全面排查全市农村数字基础设施建设现状，精准摸排偏远乡村5G、宽带网络覆盖短板和薄弱环节。联合市工信部门制定农村数字基础设施提质升级方案，细化建设任务、明确时间节点、压实部门职责。持续优化乡镇重点区域5G网络覆盖质量，强化农业示范园区、重点种养基地网络保障能力。

明年待落实事项：实现全市乡镇5G网络全覆盖，完成偏远村庄宽带提速升级，保障智慧农业设备数据传输稳定、运行顺畅。推动数字基础设施向自然村、田间地头延伸，全面消除农村网络盲区、信号断点。完善农业数字化应用服务体系，打通大数据平台与经营主体、农户对接渠道，提升农业数据归集、共享和应用效能。

建议五：完善运维服务与产业融合

当年完成事项：深入摸排全市智慧农业设备运维服务现状，系统梳理服务短板、供需缺口和突出问题。统筹谋划县、乡、村三级智慧农业运维服务体系，明确各级服务站点和村级联络员岗位职责、运行机制。对接智能设备生产企业，探索建立长期合作机制，签订常态化运维服务协议，明确故障响应、维修处置标准时限。系统调研智慧农业与农村电商、冷链物流融合发展现状，梳理融合路径，细化配套推进举措。

明年待落实事项：全面建成“县级服务中心、乡镇服务站、村级联络员”三级联动运维体系，常态化落实企业维保服务机制，确保各类智慧农业设备安全稳定运行。深化智慧农业与农产品电商、冷链物流深度融合，依托大数据平台实现产销信息精准匹配、供需高效对接。积极培育“智慧农业+文旅”“智慧农业+研学”等新业态，延伸农业产业链、提升农业附加值，不断增强产业综合效益。完善产业融合配套政策，引导经营主体拓展精深加工、休闲农业、乡村服务等增值业态，带动农户共享智慧农业发展成果。

                                　　　　　　　　　　　　　　    　2026年6月25日